TOLERANCIA CERO PARA LA DELINCUENCIA

La Seguridad Ciudadana debe ser un compromiso de todos.

Esta semana el Gobierno ha dado un paso significativo y firme, en el inicio de una lucha frontal contra la delincuencia, al asumir el liderazgo del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana – CONASEC – y asimismo integrar de manera representativa a diversos estamentos del Estado, que de alguna u otra forma guardan estrecha relación funcional a nivel social, jurídico y político, las cuales, bajo esta misma premisa de proporcionar y garantizar a la población una ciudad segura, fomenten una serie de políticas y medidas, que repercutan en la percepción de la ciudadanía, en que se está trabajando para su protección por parte del Estado.

Esta propuesta integral de Gobierno, fue anunciada en el mensaje presidencial de 28 de julio, pero al parecer tomó más fuerza y exigió mayor rapidez en su implementación, a raíz del lamentable suceso acontecido a la familia del congresista Renzo Reggiardo, en donde gracias a Dios no hubo saldos de muerte, pero sí demostró a través de un personaje público, que en delincuencia e inseguridad, el Perú sigue siendo uno de los lugares más inseguros para vivir, extendiéndose desde Lima hacia las regiones.

Esta realidad nacional, también puede ser respaldada a través de instrumentos de medición como el  “Barómetro de las Américas”, la cual es una encuesta de opinión pública que abarca casi a toda América y que se realiza cada dos años por el Proyecto de Opinión Pública de América Latina. Esta última encuesta realizada en el año 2010, indica que dos de los principales retos de gobernabilidad que enfrentan los países en América son: La Delincuencia y la Corrupción.

Tomando como referencia nuestro país, los resultados de la encuesta en cuanto a la Delincuencia, demuestran que existe una percepción de la ciudadanía con respecto a la inseguridad que abarca un 53.8% a nivel nacional, siendo el nivel más alto de percepción de inseguridad de América (subjetividad), seguido de Argentina y Venezuela. Por otro lado, en cuanto al factor de victimización (objetividad) el Perú alcanza la cifra más alta en América abarcando un 31.1%, por encima de Ecuador y Venezuela. Pero eso no es todo, porque en la encuesta a los peruanos que se les preguntó sobre su percepción de inseguridad, además se les hizo la pregunta si estos en alguna oportunidad habían sido víctimas de la delincuencia, a lo que su respuesta fue positiva, por lo que esa percepción de inseguridad no sería tan subjetiva.

Ahora, frente a esta coyuntura el Gobierno ha dispuesto en la instalación del CONASEC, una serie de medidas encomendadas de forma transversal e intersectorial, que van desde el Legislativo; el Ejecutivo a través de sus Ministerios del Interior (como Secretario Técnico de CONASEC), Educación, Salud, Justicia y Transporte; el Poder Judicial y la Fiscalía de la Nación; y asimismo integrando a los Gobiernos Regionales y Locales. Estas medidas (que pueden ser observadas en esta dirección: http://www.presidencia.gob.pe/jefe-de-estado-asumio-presidencia-del-consejo-nacional-de-seguridad-ciudadana); básicamente cumplen tres roles fundamentales en el promover de la Seguridad Ciudadana, estos son: La Prevención Ciudadana, la reorganización y el fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú y una revisión de la Legislación Penal y el régimen penitenciario.

En ese sentido, de estos roles que asumen en coordinación, los organismos competentes en Seguridad Ciudadana, quizás los correspondientes a resolver el problema actual o en corto plazo con respecto a la delincuencia, son el Ministerio del Interior y el Congreso de la República (Tomando en consideración la labor de la PNP y la promulgación de una nueva normatividad penal); pero asimismo, dentro de una solución con miras a resolver el problema a futuro o en largo plazo, considero que además de ser necesario el tener más policías en las calles (por tomar como ejemplo una de las medidas mediáticas), es muy importante también, velar por una correcta formación de la niñez y la juventud, quienes sin una buena orientación, son los que conforman las pandillas y los que cometen delitos. Esto queda demostrado en que según los índices de criminalidad, el 49% de los delitos en el Perú, son cometidos por delincuentes primarios que son los “arrebatadores” y “cogoteros”.

Es por eso que, es de vital importancia el trabajo conjunto entre el Gobierno Regional y el Gobierno Local, en políticas de Prevención Ciudadana, en donde se comprometa una importante partida presupuestal, a la construcción de centros de formación integral que promuevan la revaloración del Arte, la Cultura y el Deporte en todas sus disciplinas; teniendo como objetivo, garantizar un trabajo profesional y eficiente en la formación de la niñez y la juventud. Y por otro lado, ante la problemática presupuestal de los Gobiernos Locales para sostener, incrementar y fortalecer tecnológicamente a su cuerpo de Seguridad Ciudadana, es necesario que se establezcan convenios de cooperación institucional en seguridad con el Gobierno Regional, y este pueda asumir un rol más protagónico en la lucha contra la delincuencia a través de la conformación de una Guardia de Seguridad Ciudadana Regional que pueda sumar y complementarse con la Seguridad Ciudadana Local y finalmente, pueda colaborar con la dotación de recursos tecnológicos y de infraestructura para combatir el crimen de forma organizada y planificada, respaldándose también conjuntamente con la Policía Nacional, que son los que dan el soporte especializado contra la criminalidad. Solo hace falta la decisión política y mucha vocación de servicio, para eso se eligen las autoridades.